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416 326-1409

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506 444-2501

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902 368-5501

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Melissa Lantsman

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Bureau du ministre des Finances du Canada
613 369-5696

David Barnabe

Relations avec les médias
Ministère des Finances du Canada
613 369-4000

Détails supplémentaires

Backgrounders

Key outcomes of inaugural meeting of the Council of Ministers
of the Cooperative Capital Markets Regulatory System (Cooperative System)

Capital Markets Authority Implementation Organization board chair:

William A. Black was named as chair of the expert board of directors of the Capital Markets Regulatory Authority (the Authority) based on a search undertaken and a unanimous recommendation made by an external nominating committee.

The nominating committee is composed of five members, all of whom are independent of governments and regulators, with one member selected by each council minister representing British Columbia, Ontario, Saskatchewan, New Brunswick and Canada.

Pending the enactment of legislation to jointly establish the Authority, Black and the other members of the board of directors will serve as the board of the Capital Markets Authority Implementation Organization.

Underscored by his recent appointment to the Order of Canada, Black is a distinguished Canadian, combining a successful business career with a lifelong commitment to public and community service.

Black was appointed president and chief executive officer of Maritime Life in 1995. In his nine years leading Maritime Life, he worked with staff across Canada, growing the business organically and through four successful acquisitions. By 2004, the company had a staff of 3,000 in offices across the country and $15 billion in assets under management.

Black’s extensive experience in board governance stems from his service on the boards of the Bank of Canada, the Global Risk Institute, The Shaw Group, Standard Life of Canada, IWK Health Centre, Symphony Nova Scotia and Dalhousie University. In 1995, Black was appointed chair of the Halifax Chamber of Commerce.

Black will provide leadership to an expert board of directors. The board of directors will assist in the transition to and implementation of the Capital Markets Regulatory Authority, including the regulatory division and the adjudicative division of the Authority. The board of directors will manage and oversee the operational integration of existing provincial and territorial securities regulatory bodies or functions from participating jurisdictions into the Authority.

As a group, the board of directors will possess the requisite capital markets experience and knowledge, including international capital and venture market expertise, and will be broadly representative of the regions of Canada.

The nominating committee provided an update report for the Council of Ministers regarding its work to identify candidates for the balance of the board of directors for the Council’s future consideration.

Capital Markets Authority Implementation Organization:

The Council of Ministers announced the incorporation of the Capital Markets Authority Implementation Organization (CMA Implementation Organization) on July 20, 2015, a not-for-profit organization that will serve as an interim body until the launch of the Capital Markets Regulatory Authority, targeted for fall 2016. The interim body will have no regulatory or adjudicative functions.

Presently, the Council of Ministers consists of British Columbia Finance Minister Michael de Jong; Ontario Finance Minister Charles Sousa; Saskatchewan Justice Minister and Attorney General Gordon Wyant; New Brunswick Justice Minister Stephen Horsman; Prince Edward Island Premier H. Wade MacLauchlan; Yukon Community Services Minister Currie Dixon; and federal Finance Minister Joe Oliver.

The CMA Implementation Organization will be accountable to all participating governments, which are its members. Funding for the organization is expected to be provided through an agreement with the Canadian Securities Transition Office.

Consultation draft provincial/territorial and federal legislation and draft initial regulations:

The Council of Ministers reaffirmed its intention to publish for comment revised consultation draft provincial/territorial and federal legislation, as well as draft initial regulations under the provincial/territorial legislation, this summer. Consultation drafts of the provincial/territorial and federal legislation were initially published for comment in 2014.

The draft provincial/territorial Capital Markets Act, when enacted, is intended to modernize and harmonize existing legislative frameworks of the participating provinces and territory. The complementary draft federal Capital Markets Stability Act, when enacted, will provide the Authority with powers to collect data and manage systemic risk related to capital markets on a national basis.

Once operational, the Authority will administer the provincial/territorial and federal legislation, as well as the initial regulations.

The consultation draft legislation and draft initial regulations will be published for comment on the Cooperative Capital Markets Regulatory System website: http://ccmr-ocrmc.ca/

Principaux résultats de la réunion constitutive du Régime coopératif
en matière de réglementation des marchés des capitaux (Régime coopératif)

Le président du conseil de l’Organisme de mise sur pied de l’Autorité pour la réglementation des marchés des capitaux

William A. Black a été nommé président du conseil d’administration d’experts de l’Autorité pour la réglementation des marchés des capitaux (l’Autorité) à la suite de la recherche de candidats et de la recommandation unanime d’un comité externe de nomination.

Ce comité de nomination est formé de cinq membres, tous indépendants des gouvernements et des organismes de réglementation. Chaque ministre siégeant au conseil, représentant la Colombie-Britannique, l’Ontario, la Saskatchewan, le Nouveau-Brunswick ainsi que le Canada, en a désigné un membre.

D’ici à la promulgation de la loi visant à établir conjointement l’Autorité, William A. Black et les autres membres du conseil d’administration siégeront en tant que membres du conseil d’administration de l’organisme de mise sur pied de l’Autorité pour la réglementation des marchés des capitaux.

Monsieur Black est un grand Canadien, comme en témoigne sa récente nomination à l’Ordre du Canada. À sa carrière jalonnée de réussites dans le monde des affaires s’ajoute un engagement de toute une vie, consacré au service public et à la collectivité.

William A. Black a été nommé président et chef de la direction de la Maritime Life en 1995. Au cours de ses neuf années à la direction de cette entreprise, il a travaillé avec du personnel de partout au Canada. Il a contribué à la croissance de l’entreprise à l’interne et a aussi participé à son expansion grâce à l’acquisition de quatre autres sociétés. En 2004, Maritime Life comptait 3000 employés dans des bureaux partout au pays et 15 milliards de dollars en fonds sous mandat de gestion.

Monsieur Black a acquis une vaste expérience en gouvernance au sein de conseils d’administration en siégeant au conseil de la Banque du Canada, du Global Risk Institute, du Shaw Group, de la Standard Life, de l’IWK Health Centre, de la Symphony Nova Scotia (l’Orchestre symphonique de la Nouvelle-Écosse) et de l’Université Dalhousie. En 1995, il a été nommé président de la Chambre de Commerce de Halifax.

À son nouveau poste, William A. Black dirigera un conseil d’administration à l’expertise considérable. Ce conseil aidera à réaliser la transition et à mettre en place l’Autorité pour la réglementation des marchés des capitaux, notamment la division réglementaire et la division d’arbitrage du nouvel organisme. Le conseil d’administration assurera également la gestion et l’intégration des activités des organismes existants de réglementation des valeurs mobilières provinciaux et territoriaux marchés financiers ou des fonctions des gouvernements participants à l’Autorité.

En tant que groupe, ce conseil d’administration disposera de l’expérience et des connaissances nécessaires des marchés des capitaux, y compris une expertise des marchés des capitaux internationaux et du capital de risque, en plus d’être représentatif des diverses régions du Canada.

Le comité de nomination a remis au conseil des ministres sur un rapport d’étape sur ses travaux visant à désigner des candidats pour les autres sièges du conseil d’administration de l’Autorité, travaux sur lesquels le conseil actuel pourra se pencher.

L’organisme de mise en place de l’Autorité des marchés des capitaux

Le conseil des ministres a annoncé la constitution en corporation de l’organisme de mise en place de l’Autorité pour la réglementation des marchés des capitaux (l’organisme de mise en place de l’ARMC) le 20 juillet 2015. Il s’agit d’un organisme sans but lucratif provisoire, qui sera en fonction jusqu’à la mise en place officielle de l’Autorité pour la réglementation des marchés des capitaux, prévue à l’automne2016. Cet organisme provisoire ne disposera d’aucun pouvoir réglementaire ou d’arbitrage.

Le conseil des ministres regroupe présentement le ministre des Finances de la Colombie-Britannique, Michael de Jong; le ministre des Finances de l’Ontario, Charles Sousa; le ministre de la Justice et procureur général de la Saskatchewan, Gordon Wyant, le ministre de la Justice du Nouveau-Brunswick, Stephen Horsman, le premier ministre de l’Île-du-Prince-Édouard, H. Wade MacLauchlan; le ministre des Services aux collectivités du Yukon, Currie Dixon; et le ministre des Finances du Canada, Joe Oliver.

L’organisme de mise en place de l’ARMC rendra compte à tous les gouvernements participants, qui en sont les membres. Le financement de l’organisme devrait être assuré selon une entente avec le Bureau de transition canadien en valeurs mobilières.

Ébauche de document de consultation sur les lois provinciales, territoriales et fédérales, et projet de règlements initiaux

Le conseil des ministres a réitéré son intention de publier cet été, aux fins de commentaires, l’ébauche révisée du document de consultation sur les lois provinciales, territoriales et fédérales de même que le projet de règlements initiaux conformément aux lois provinciales et territoriales. À l’origine, les documents de consultation relatifs aux lois provinciales, territoriales et fédérales avaient été publiés aux fins de commentaires en 2014.

Le projet de loi provinciale et territoriale sur les marchés financiers, une fois promulgué, visera à moderniser et à harmoniser les cadres législatifs des provinces et des territoires participants. Le projet complémentaire de loi fédérale sur la stabilité des marchés financiers, une fois en vigueur, fournira à l’Autorité les pouvoirs nécessaires pour recueillir des données et répondre aux risques systémiques liés aux marchés des capitaux, à l’échelle nationale.

Une fois en activité, l’Autorité assurera l’administration des lois provinciales, territoriales et fédérales ainsi que les règlements initiaux.

Le document sur les projets de lois aux fins de consultation et le projet de règlements initiaux seront publiés aux fins de commentaires dans le site Web du Régime coopératif de réglementation des marchés des capitaux, http://ccmr-ocrmc.ca/.

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